/A fejlesztéseket az Európai Unió Phare területfejlesztési programja is támogatja/

A kistérségi fejlesztő szervezetek az integráció, a koordináció és a programszerűség elveit és gyakorlatát saját térségükben megvalósítva az alábbi feladatokat vállalhatják fel a térségfejlesztés folyamatából:

• segítik az adott kistérség helyi erőforrásainak feltárását,
• formálják, gerjesztik a helyi kezdeményezéseket, fejlesztési szándékokat,
• kidolgozzák a térség fejlesztési stratégiáját és megfogalmazzák saját, a stratégia megvalósulását segítő fejlesztési programjaikat,
• részt vesznek a megyei programhoz illeszkedő vagy abból következő programok kidolgozásában és helyi megvalósításában,
• a stratégia és a programok megvalósítás érdekében szervezik és koordinálják a térségfejlesztés szereplőit, partneri együttműködéseit,
• egyes programokat, programrészeket saját maguk valósítanak meg.

A kistérségi fejlesztések generálását, koordinálását és menedzselését célul tűző kistérségi fejlesztő szervezetek egyik kulcsfontosságú feladata tehát, a fejlesztések megalapozását szolgáló területi tervezésben, programalkotásban való aktív szerepvállalás.

A területfejlesztési törvény a kistérségi területfejlesztési önkormányzati társulások feladataként írja elő a térségi fejlesztési koncepciók kidolgoztatását és elfogadását, míg a területfejlesztési támogatásokhoz való hozzáférés egyre inkább a térségi fejlesztési programok, programcsomagok létét feltételezi. A különböző gazdasági és társadalmi szektorokból érkező, több partner együttműködésében megvalósított, több érdeket integráló, több tevékenységi területet átfogó, több féle fejlesztési forrásra építő térségi programok megvalósítása pedig elképzelhetetlen megalapozott megvalósíthatósági tanulmányok elkészítése nélkül.

A Borsod-Abaúj-Zemplén megyei Kistérségfejlesztési Program célja a térségi együttműködés kialakítása, fejlesztése, annak a felismerésnek a megerősítése, hogy a kistérségen belül működő önkormányzatok és más gazdasági, társadalmi szereplők együttműködésének eredményeképpen oldhatók meg válsághelyzetek és indítható megalapozott fejlesztés. E szemlélet gyakorlati megvalósítása konkrét gazdaságfejlesztési projekteken keresztül történik.

A térségi szemlélet lényege, hogy alulról építkező folyamat, a cselekvés a térség saját elhatározásán alapul és a térség belső szellemi és fizikai erőforrásait hasznosítja. A közös munka az ismeretek, szakértelem és a források összegzését és integrált felhasználását kívánja meg.

Az eredményes területfejlesztés a térségi jellemzők figyelembe vételére épül. A fejlesztésnek azokra a tényezőkre kell alapulnia (gazdasági, társadalmi, kulturális), amelyek az adott kistérséget viszonylag homogén egységgé teszi. Ezért fontos az erőforrások - meglévő és potenciális - teljes körének feltérképezése és minden olyan kezdeményezés támogatása, ami hozzájárulhat a térség humán és gazdasági erőforrásainak továbbfejlesztéséhez.

A térségfejlesztési célkitűzéseken túlmenően az Integrált Kistérségfejlesztési Program célja, hogy tesztként működjön az integrált finanszírozás megvalósításában. Az EU-HUN kistérségi forrásban 1997. évre mintegy 60 MFt áll rendelkezésre, mely 60% kormányzati 40 % Phare pénzből tevődik össze.

A kistérségfejlesztési pályázati rendszer egységes kritérium és monitoring szerint működik a források eredetétől függetlenül. A működés tapasztalatai további, a PHARE és a Magyar Kormány által közösen finanszírozott programok formálásához is felhasználhatók lesznek.

Az Integrált Kistérségfejlesztési Program keretében támogatás nyújtható a már elkészült megyei (agrár, idegenforgalmi, marketing és termékpiaci stratégia, stb.) kistérségi és helyi koncepciókra, fejlesztési stratégiákra és megfogalmazott programokra építő, az azokban megjelölt fejlesztési prioritásokhoz illeszkedő, a megye egy vagy több kistérségét vagy egy kistérség részét lefedő földrajzi területre vonatkozó rövid és középtávú tervek, azaz

• fejlesztési stratégiák (komplex vagy ágazati)

• fejlesztési programok

• projektek megvalósíthatósági tanulmányai

1. területi és ágazati integráció megvalósítása,
2. a gazdasági struktúra kedvező irányú átalakítását, helyi foglalkoztatás növelése,
3. feldolgozó vertikumok, termelési és értékesítési integrációk létrehozása,
4. a piacrajutás és a versenyképesség növelését, a műszaki korszerűsítése,
5. a helyi adottságokon alapuló a fenntartható fejlődés szempontjait figyelembevevő mezőgazdaság és vidékfejlesztés,
6. az ökológiai szemléletű környezetbarát technológiai megoldások a kistérségfejlesztésekben,
7. a falusi turizmus, a turisztikai vonzerőt növelő fejlesztések,
8. a fentieket megalapozó és azokhoz kapcsolódó humánerőforrás-fejlesztése.

A elkészülő programnak tükröznie kell az alábbi elvek megvalósítási szándékát:

A pályázatnak tükröznie kell az alábbi elvek érvényesülését:

A partnerek bevonásának célja:

• a különböző társadalmi szektorok és ágazatok képviselőinek az egész térség hatékonyabb fejlesztését elősegítő együttműködése, ezáltal

• a különböző szereplők tudása, tapasztalata, ötletei, stb. összeadódásából eredő ún. szinergikus hatás érvényesülése
• a különböző helyeken meglévő, de önmagában kevésnek tűnő fejlesztési források összeadódása

A partnerek bevonásának követelményei:

• az együttműködés hosszú távú fenntartása
• a többszektorúság elvének követése a partnerek kiválasztásában
• minden partner konkrét feladatvállalása és hozzájárulása a finanszírozáshoz is.

Követelmény a tervezési folyamatba a kistérség helyi szereplőinek bevonása, a tervezés nyilvánosságának megteremtése és az elkészült terv helyi elfogadtatása.

A tervezés elhanyagolhatatlan előfeltételét képezi a helyi adottságok részletes feltárása.

A környezetet veszélyeztető vagy a helyi adottságoktól idegen fejlesztési elképzelések megvalósítására vonatkozó tervek nem támogathatók.

A tervezési folyamat során el kell végezni a javasolt fejlesztések hatásvizsgálatát, fenntarthatóságának elemzését is.

A pályázati tevékenység finanszírozásába a Kistérségfejlesztési Program keretéből kért támogatás és a saját forrásokon túl más források is bevonhatók és ez esetben a pályázónak valamennyi támogatást adó szervezet elvárásainak meg kell felelnie.

• A kistérségi területfejlesztési önkormányzati társulások (1996. XXI. törvény alapján), vagy

• Önkormányzati társulások vagy helyi önkormányzatok szövetségei, vagy
• Minimum 3 önkormányzat együttműködése,

melyek partnerként bevonhatják a vállalkozókat és a civil szféra szereplőit.

• egyedül (partnerek nélkül) pályázó önkormányzat
• minisztériumok és országos kormányszervezetek
• Megyei Területfejlesztési Tanács, Megyei Fejlesztési Ügynökség
• politikai pártok
• olyan szervezetek, melyeknek lejárt köztartozása van, illetve felszámolás vagy

6. A támogatás mértéke: az elismerhető költségek 80 %-a,

• szakmai szolgáltatások
• dokumentációs és nyomdai költségek
• a programkészítéssel összefüggő szervezési, bonyolítási, adminisztrációs és kommunikációs költségek a PHARE támogatás max. 10 %-ban elismerhetőek

A kötelező önrész legalább 20 %, melynek tárgy évi rendelkezésre állását a pályázónak benyújtáskor elkülönített betétszámlán igazolnia kell.

Az kötelező önrész nem származhat a források közé sorolt bankhitelből vagy pályázat útján nyert egyéb állami támogatásból.

A B-A-Z Megyei Területfejlesztési Tanács a pályázatot benyújtó szervettel köt szerződést. Ez a szervezet jogilag és anyagilag felelős a pályázatban kitűzött cél megvalósításáért, a bevont partnerek tevékenységének összehangolásáért.

A partnerek közös megegyezésével ki kell nevezni a program végrehajtását irányító programmenedzsert, aki felelős a pályázatot benyújtó szervezet felé, ugyanakkor a kapcsolattartó személy szerepét is betölti a B-A-Z Megyei Területfejlesztési Tanács, az annak megbízásából eljáró B-A-Z Megyei Fejlesztési Ügynökség és a KTM-PHARE Program Iroda felé.

A tervkészítés során elkészült szellemi termékek a pályázatot benyújtó szervezet tulajdonát képezik, felhasználásuk, harmadik személynek való átadásuk csak annak beleegyezésével történhet. Az előállításában résztvevő szereplőknek a későbbi vitás kérdések elkerülése végett a szerzői jogról lemondó nyilatkozatot kell tenniük.

A tervkészítés teljesítése a vállalt típusú és témájú, a helyi döntéshozók által elfogadott tervdokumentáció és a további felhasználásra vonatkozó nyilatkozatok bemutatásával történik.

A pályázati csomag tartalmazza

• a részletes pályázati kiírást,
• pályázati útmutatót, kötelező melléklet mintákat,
• a pályázati adatlapot (a hozzá tartozó értelmezéssel)

Pályázati csomag átvehető (személyesen vagy meghatalmazott útján) kedd, csütörtök 9-12 óra között, a B-A-Z Megyei Fejlesztési Ügynökség Információs Irodáján ( 3530 Miskolc, Mindszent tér 1.) , ahol egyúttal tanácsadással is rendelkezésre állunk.

A pályázati egységcsomag 5.000 Ft/db áron kapható.

nyújthatók be.

• akár ajánlott (expressz) postai csomagként a Magyar Államkincstár B-A-Z Megyei Fiókjához ( cím: 3525 Miskolc, Hősök tere 3.)

• akár személyesen, a Magyar Államkincstár B-A-Z Megyei Fiókjához

benyújthatók. Személyes benyújtás esetén az Államkincstár az átvételt a pályázó saját példányán ismeri el.